時(shí)政新聞眼丨“十五五”開局之年，總書記“新年第一課”這樣劃重點(diǎn)
2026-01-21 15:34:40
來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)
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1月20日，習(xí)近平總書記在中央黨校開講“新年第一課”，學(xué)員是省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部，主題是學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神。
“十五五”開局之年的“第一課”，總書記為“關(guān)鍵少數(shù)”點(diǎn)了什么題，為新征程劃了哪些重點(diǎn)？《時(shí)政新聞眼》為你解讀。
△視頻：習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話01
面向“關(guān)鍵少數(shù)”，再次“開講”
在作出重大決策部署后，黨中央在中央黨校舉辦省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班，已經(jīng)成為一項(xiàng)制度安排。
繼2024年10月之后，習(xí)近平總書記今年1月再赴中央黨校，出席省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式。從學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，到學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，主題與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)象依然聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”。
△中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）。（總臺(tái)央視記者程鋮拍攝）
為何要聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”？
總書記曾說(shuō)，要“以省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部思想到位、行動(dòng)對(duì)標(biāo)帶動(dòng)全黨貫徹落實(shí)”。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，才能形成一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)的示范效應(yīng)。這是一種以上率下、推動(dòng)落實(shí)的政治智慧。
此次開課的時(shí)機(jī)，有何特殊之處？
“十五五”時(shí)期是夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期。黨的二十屆四中全會(huì)對(duì)“十五五”時(shí)期事關(guān)中國(guó)式現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略任務(wù)作出部署?？倳涻r明指出，“學(xué)習(xí)好貫徹好全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國(guó)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)?！?/p>
開局之年，新年伊始，舉辦這場(chǎng)面向“關(guān)鍵少數(shù)”的專題研討班，正當(dāng)其時(shí)。
△專題研討班學(xué)員正在進(jìn)入中央黨校禮堂。（總臺(tái)央視記者程鋮拍攝）
學(xué)習(xí)好貫徹好黨的二十屆四中全會(huì)精神，就必須充分認(rèn)識(shí)制定和實(shí)施五年規(guī)劃這一重要政治優(yōu)勢(shì)。
在開班式上，總書記指出，制定和實(shí)施五年規(guī)劃是我們黨治國(guó)理政一條重要經(jīng)驗(yàn)，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度一個(gè)重要政治優(yōu)勢(shì)?！拔覀円獔?jiān)定制度自信，不斷結(jié)合新的實(shí)際把這一優(yōu)勢(shì)發(fā)揚(yáng)光大?！?/p>
02
如何分析把握形勢(shì)？
在1月20日的開班式上，習(xí)近平總書記指出，黨的二十屆四中全會(huì)對(duì)“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出戰(zhàn)略部署，要全面深刻準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)和把握。
圍繞如何全面深刻準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)和把握，總書記在開班式講話中“劃重點(diǎn)”。
△省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式現(xiàn)場(chǎng)。
先來(lái)看如何分析把握形勢(shì)。
黨的二十屆四中全會(huì)通過(guò)的“十五五”規(guī)劃建議，深刻分析“十五五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展面臨的復(fù)雜環(huán)境，得出“我國(guó)發(fā)展處于戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期”的基本判斷。
總書記在黨的二十屆四中全會(huì)上指出，形勢(shì)在不斷變化，我們要繼續(xù)加強(qiáng)研判，積極識(shí)變應(yīng)變求變，既保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)定必勝信心，又居安思危、增強(qiáng)憂患意識(shí)，始終保持戰(zhàn)略主動(dòng)。
在這次開班式上發(fā)表的重要講話中，總書記再次強(qiáng)調(diào)黨中央作出的基本判斷：“我國(guó)發(fā)展處于戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期?！?/p>
△省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式現(xiàn)場(chǎng)。
總書記指出，我們分析形勢(shì)，既要把各種因素考慮周全，又要善于把握其中一些關(guān)鍵因素如國(guó)際形勢(shì)、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革等的新變化。要胸懷全局、登高望遠(yuǎn)，在戰(zhàn)略上保持定力，在戰(zhàn)術(shù)上精心運(yùn)籌，不斷增強(qiáng)我國(guó)發(fā)展的確定性和可持續(xù)性。
03
如何建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系？
黨的二十屆四中全會(huì)重點(diǎn)部署“十五五”時(shí)期的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措，排在首位的是“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基”。這是中國(guó)式現(xiàn)代化的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。
在1月20日的開班式上，總書記再次強(qiáng)調(diào)，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系整體躍升，是“十五五”時(shí)期的重要戰(zhàn)略任務(wù)。
總書記指出，各地區(qū)各行業(yè)要找準(zhǔn)定位，堅(jiān)持智能化、綠色化、融合化方向，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，形成上下游產(chǎn)業(yè)相互銜接、各展其長(zhǎng)、同向發(fā)力的生動(dòng)局面。
△省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式現(xiàn)場(chǎng)。
制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化必須保持制造業(yè)合理比重?！笆逦濉币?guī)劃建議指出，“保持制造業(yè)合理比重，構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。
在開班式上發(fā)表的重要講話中，總書記再次強(qiáng)調(diào)，“要保持制造業(yè)合理比重，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)?！?/p>
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求?！笆逦濉睍r(shí)期要把發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力擺在更加突出的戰(zhàn)略位置。
在1月20日的開班式上，總書記強(qiáng)調(diào)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。
△省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式現(xiàn)場(chǎng)。04
如何加快構(gòu)建新發(fā)展格局？
當(dāng)前，百年變局加速演進(jìn)、國(guó)際形勢(shì)更加嚴(yán)峻復(fù)雜。我們何以贏得戰(zhàn)略主動(dòng)？
在黨的二十屆四中全會(huì)上，習(xí)近平總書記指出，外部環(huán)境越是嚴(yán)峻復(fù)雜，越要加快構(gòu)建新發(fā)展格局，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要堅(jiān)持做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)，加快形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系，以國(guó)內(nèi)循環(huán)的穩(wěn)定性對(duì)沖國(guó)際循環(huán)的不確定性。
△中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）。（總臺(tái)央視記者程鋮拍攝）
5年前，總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神專題研討班開班式上就深刻指出，“構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇”“構(gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)”。
5年后，在今年這次開班式上的講話中，總書記指出，要堅(jiān)持以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，正確處理消費(fèi)和投資、需求和供給的關(guān)系，堅(jiān)持惠民生和促消費(fèi)、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，努力提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)質(zhì)量和效率，讓內(nèi)需成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力。要以做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)提升擴(kuò)大高水平對(duì)外開放的自主性，以拓展國(guó)際循環(huán)增強(qiáng)國(guó)內(nèi)改革發(fā)展的活力，努力實(shí)現(xiàn)內(nèi)外聯(lián)通、互促共進(jìn)。
05
經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展如何協(xié)調(diào)并進(jìn)？
在黨的二十屆四中全會(huì)上，習(xí)近平總書記指出，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，需要各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、整體推進(jìn)。
在1月20日的開班式上，總書記強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展相輔相成，必須協(xié)調(diào)并進(jìn)。
△省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式現(xiàn)場(chǎng)。
民之所盼，政之所向。在這次開班式上，總書記指出，要把改善民生作為促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)穩(wěn)步提高人民生活品質(zhì)。
抓好社會(huì)治理，是社會(huì)發(fā)展的題中應(yīng)有之義。在開班式上，總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化法治保障，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，切實(shí)提高社會(huì)治理水平。
安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。總書記指出，要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。
△省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式現(xiàn)場(chǎng)懸掛的黨徽。
全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。在1月20日的開班式上，總書記強(qiáng)調(diào)，順利完成“十五五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)，必須著力提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和水平。
從進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)、樹立和踐行正確政績(jī)觀，到大力弘揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)，總書記提出明確要求。
銳始者必圖其終，成功者先計(jì)于始。歷史的筆觸，起始于每一個(gè)當(dāng)下。國(guó)家的前行，落腳于每一個(gè)人的奮斗。努力實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局，堅(jiān)定信心，起而行之！
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